Chính phủ ban hành Nghị định 174/2026/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, tần số vô tuyến điện, giao dịch điện tử và công nghệ thông tin. Cùng theo dõi chi tiết bài viết điểm mới Nghị định 174/2026/NĐ-CP từ 01/7/2026.
1. Bổ sung mức phạt về cung cấp dịch vụ trung tâm dữ liệu, dịch vụ điện toán đám mây
Một trong những điểm mới Nghị định 174/2026/NĐ-CP là đã bổ sung quy định về hành vi vi phạm về kinh doanh dịch vụ viễn thông cơ bản trên internet, dịch vụ trung tâm dữ liệu và dịch vụ điện toán đám mây trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, tần số vô tuyến điện, giao dịch điện tử và công nghệ thông tin, cụ thể:
- Phạt tiền từ 10 – 20 triệu đồng: Hành vi không công bố chất lượng dịch vụ do mình cung cấp theo quy định của pháp luật;
- Phạt tiền từ 80 – 100 triệu đồng: Hành vi không bảo đảm hoặc cản trở các doanh nghiệp viễn thông kết nối và cung cấp dịch vụ cho người sử dụng dịch vụ trung tâm dữ liệu trong trung tâm dữ liệu;
- Phạt tiền từ 100 – 120 triệu đồng: Hành vi không thực hiện lưu trữ đầy đủ thông tin của người sử dụng dịch vụ đã cung cấp khi giao kết hợp đồng theo quy định. Đồng thời, buộc lưu trữ đầy đủ thông tin của người sử dụng dịch vụ đã cung cấp khi giao kết hợp đồng…
2. Điều chỉnh mức phạt về giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện
Theo đó, Điều 65 Nghị định 174/2026/NĐ-CP không còn quy định áp dụng hình thức xử phạt bổ sung đối với hành vi không gửi văn bản đề nghị cấp lại khi Giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện bị mất, bị rách, bị cháy hay bị tiêu hủy.
Đồng thời, tại Nghị định này, Chính phủ cũng không còn quy định áp dụng hình thức xử phạt bổ sung đối với hành vi:
- Cố ý gian dối hoặc cung cấp thông tin giả mạo để được cấp Giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện;
- Tẩy xóa, sửa chữa làm sai lệch nội dung Giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện.
Đồng thời, khoản 1 Điều 65 Nghị định 174/2026/NĐ-CP sửa đổi các hành vi liên quan đến cấp Giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự phải chịu mức phạt tiền từ 10 – 20 triệu đồng dưới đây:
- Cung cấp thông tin không trung thực;
- Sử dụng tài liệu không hợp lệ;
- Có hành vi gian dối trong hồ sơ.
Theo quy định cũ tại khoản 2 Điều 57 Nghị định 15/2020/NĐ-CP là hành vi cố ý gian dối hoặc cung cấp thông tin giả mạo để được cấp Giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện.
| Tiêu chí | Quy định cũ – khoản 2 Điều 57 Nghị định 15/2020/NĐ-CP | Quy định mới – khoản 1 Điều 65 Nghị định 174/2026/NĐ-CP |
| Hành vi vi phạm | Cố ý gian dối hoặc cung cấp thông tin giả mạo để được cấp Giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện. | Cung cấp thông tin không trung thực, sử dụng tài liệu không hợp lệ, có hành vi gian dối trong hồ sơ để được cấp Giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện. |
| Phạm vi hành vi | Quy định theo hướng khái quát, tập trung vào yếu tố cố ý gian dối hoặc cung cấp thông tin giả mạo. | Quy định cụ thể hơn, phân tách thành ba nhóm hành vi: thông tin không trung thực, tài liệu không hợp lệ và gian dối trong hồ sơ. |
| Mức độ cụ thể | Chưa phân định rõ các dạng hành vi gian dối trong quá trình lập và nộp hồ sơ. | Cụ thể hóa các dạng vi phạm liên quan đến thông tin, tài liệu và hồ sơ. |
| Mức phạt tiền | Theo mức phạt quy định tại Nghị định 15/2020/NĐ-CP. | Phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 20 triệu đồng. |
| Điểm đáng chú ý | Nhấn mạnh ý chí cố ý của chủ thể và hành vi cung cấp thông tin giả mạo. | Mở rộng và cụ thể hóa các hành vi có thể cấu thành vi phạm, không chỉ giới hạn ở việc cung cấp thông tin giả mạo mà còn bao gồm thông tin không trung thực, tài liệu không hợp lệ và gian dối trong hồ sơ. |
3. Tăng tiền phạt sử dụng đài vô tuyến điện di động thuộc mạng nội bộ không phép
Theo đó, tại khoản 3 Điều 66 Nghị định 174/2026/NĐ-CP, khi sử dụng đài vô tuyến điện di động thuộc mạng thông tin vô tuyến điện nội bộ nhưng không có giấy phép liên quan theo quy định sẽ bị phạt theo từng mức độ như sau:
- Phạt tiền từ 02 – 05 triệu đồng: Thực hiện hành vi với mạng thông tin vô tuyến điện nội bộ có đến 02 đài;
- Phạt tiền từ 05 – 10 triệu đồng: Thực hiện hành vi với mạng thông tin vô tuyến điện nội bộ có từ 03 đài trở lên.
Trong khi đó, theo quy định cũ tại điểm b khoản 2 Điều 58 Nghị định 15/2020/NĐ-CP, mức phạt chung áp dụng cho hành vi này chỉ là 01 – 02 triệu đồng.
4. Tăng tiền phạt khi không tuân thủ điều kiện kỹ thuật và khai thác trong sử dụng thiết bị vô tuyến điện
Theo đó, căn cứ khoản 1 Điều 72 Nghị định 174/2026/NĐ-CP, hành vi sử dụng thiết bị vô tuyến điện được miễn Giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện nhưng không tuân thủ điều kiện kỹ thuật và khai thác sẽ bị phạt từ 02 – 05 triệu đồng.
Tuy nhiên, trước đây tại khoản 1 Điều 64 Nghị định 15/2020/NĐ-CP, mức phạt áp dụng với hành vi này chỉ là một trong hai mức phạt:
- Phạt cảnh cáo
- Phạt tiền từ 600.000 đồng – 01 triệu đồng.
5. Bổ sung hàng loạt mức phạt vi phạm về chứng thư chữ ký điện tử
| Mục vi phạm | Cơ sở pháp lý | Nhóm hành vi vi phạm | Mức phạt |
| Nội dung chứng thư chữ ký số, chứng thư chữ ký điện tử; giá trị pháp lý của chữ ký điện tử | Điều 82 Nghị định 174/2026/NĐ-CP | Không nêu rõ chức danh, tên cơ quan, tổ chức trong chứng thư chữ ký số của người có thẩm quyền | 10 – 20 triệu đồng |
| Phát hành chứng thư chữ ký điện tử không đầy đủ nội dung hoặc định dạng; chứng thư chữ ký số công cộng có thời hạn không đúng quy định; phủ nhận hoặc không công nhận giá trị pháp lý của chữ ký điện tử chuyên dùng bảo đảm an toàn hoặc chữ ký số | 20 – 30 triệu đồng | ||
| Sử dụng chữ ký điện tử chuyên dùng, chữ ký điện tử chuyên dùng bảo đảm an toàn | Điều 87 Nghị định 174/2026/NĐ-CP | Phát hành chứng thư có thời hạn hiệu lực không đúng quy định | 10 – 20 triệu đồng |
| Cơ quan, tổ chức tạo lập chữ ký điện tử chuyên dùng tiến hành kinh doanh dịch vụ về chữ ký điện tử chuyên dùng | 20 – 30 triệu đồng | ||
| Tạo lập chữ ký điện tử chuyên dùng bảo đảm an toàn không sử dụng riêng cho hoạt động của cơ quan, tổ chức hoặc không phù hợp với chức năng, nhiệm vụ | 30 – 40 triệu đồng | ||
| Vi phạm các yêu cầu về xác nhận chủ thể ký, sự chấp thuận của chủ thể ký, tính duy nhất của dữ liệu tạo chữ ký hoặc quyền kiểm soát dữ liệu tạo chữ ký tại thời điểm ký | 40 – 60 triệu đồng | ||
| Phần mềm ký số, phần mềm kiểm tra chữ ký số | Điều 88 Nghị định 174/2026/NĐ-CP | Sử dụng phần mềm không tuân thủ tiêu chuẩn kỹ thuật | 10 – 20 triệu đồng |
| Cung cấp phần mềm không tuân thủ tiêu chuẩn kỹ thuật hoặc không có/không đáp ứng yêu cầu về chức năng | 20 – 30 triệu đồng | ||
| Sử dụng rào cản kỹ thuật, công nghệ để hạn chế kiểm tra hiệu lực chữ ký số; không kết nối đến cổng kết nối dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng theo quy định | 30 – 40 triệu đồng |
6. Tăng mức phạt tiền với vi phạm về trang thông tin điện tử
Theo Điều 93 Nghị định 174/2026/NĐ-CP, các vi phạm về quy định liên quan đến trang thông tin điện tử từ 01/7/2026 tăng mức phạt so với quy định trước đây tại Điều 99 Nghị định 15/2020/NĐ-CP như sau:
- Cung cấp không đầy đủ/không chính xác thông tin về tên của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân quản lý trang thông tin điện tử, tên cơ quan chủ quản (nếu có), tên người chịu trách nhiệm quản lý nội dung trên trang chủ của trang thông tin điện tử…: Tăng mức phạt từ 05 – 10 triệu đồng lên 10 – 20 triệu đồng.
- Cung cấp, chia sẻ đường dẫn đến thông tin trên mạng có nội dung vi phạm quy định của pháp luật: Tăng từ 10 – 20 triệu đồng lên 20 – 30 triệu đồng.
- Đăng, phát, sử dụng hình ảnh bản đồ Việt Nam không thể hiện đầy đủ hoặc thể hiện sai chủ quyền quốc gia; Quảng cáo, tuyên truyền, mua bán hàng hóa, dịch vụ bị cấm; Giả mạo trang thông tin điện tử của tổ chức, cá nhân khác… bị tăng mức phạt từ 20 – 30 triệu đồng lên 30 – 40 triệu đồng.
Đây cũng là mức tăng áp dụng với hành vi đăng, phát tác phẩm báo chí, văn học, nghệ thuật, xuất bản phẩm mà không được sự đồng ý của chủ thể quyền sở hữu trí tuệ/không được phép lưu hành/đã có quyết định cấm lưu hành hoặc tịch thu.
Nhìn chung, Nghị định 174/2026/NĐ-CP có một số thay đổi đáng chú ý theo hướng bổ sung hành vi vi phạm, cụ thể hóa các trường hợp xử phạt và điều chỉnh tăng mức phạt tiền trong một số lĩnh vực. Đáng chú ý, Nghị định đã bổ sung các mức phạt đối với hoạt động cung cấp dịch vụ trung tâm dữ liệu, dịch vụ điện toán đám mây và nhiều hành vi liên quan đến chứng thư, chữ ký điện tử, phần mềm ký số.
Bên cạnh việc bổ sung các hành vi mới, Nghị định 174/2026/NĐ-CP cũng điều chỉnh cách xác định và mức xử phạt đối với một số hành vi đã được quy định trước đây. Chẳng hạn, các hành vi liên quan đến hồ sơ cấp Giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện được quy định cụ thể hơn, trong khi mức phạt đối với việc sử dụng đài vô tuyến điện di động không phép và vi phạm điều kiện kỹ thuật, khai thác thiết bị vô tuyến điện được tăng so với Nghị định 15/2020/NĐ-CP.
Một điểm đáng chú ý khác là mức xử phạt đối với các vi phạm trong môi trường số được thiết kế theo nhiều cấp độ khác nhau, từ 10–20 triệu đồng đến 40–60 triệu đồng đối với các vi phạm về chữ ký điện tử, tùy thuộc vào tính chất của hành vi. Đối với trang thông tin điện tử, một số mức phạt cũng được điều chỉnh tăng đáng kể so với quy định trước đây.
Như vậy, điểm mới nổi bật của Nghị định 174/2026/NĐ-CP không chỉ nằm ở việc tăng mức phạt, mà còn ở việc mở rộng phạm vi điều chỉnh và cụ thể hóa các hành vi vi phạm trong các hoạt động bưu chính, viễn thông, tần số vô tuyến điện, giao dịch điện tử và công nghệ thông tin. Những thay đổi này tạo cơ sở để việc xác định hành vi vi phạm và áp dụng chế tài được chi tiết hơn trong thực tiễn.
CÔNG TY LUẬT TNHH DNP VIỆT NAM – DNP VIET NAM LAW FIRM
🏢Lầu 5, Số 52 Đường Nguyễn Thị Nhung, Khu Đô Thị Vạn Phúc, Phường Hiệp Bình, Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam.
📞Hotline: 0987.290.273 (Thạc sĩ Luật sư Đinh Văn Tuấn).
📩 Email: info@dnp-law.com.
Website: https://www.dnp-law.com/vi/
