Tìm hiểu điều kiện cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài theo Luật Đầu tư 2025 và Nghị định 103/2026/NĐ-CP, thẩm quyền cấp phép và các trường hợp miễn thủ tục.
1. Hoạt động đầu tư ra nước ngoài là gì? Quyết định đầu tư ra nước ngoài là gì?
Căn cứ theo khoản 13 Điều 3 Luật đầu tư 2025 quy định: “Hoạt động đầu tư ra nước ngoài là việc nhà đầu tư chuyển vốn đầu tư từ Việt Nam ra nước ngoài, sử dụng lợi nhuận thu được từ nguồn vốn đầu tư này để thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh ở nước ngoài.”
Hiện nay, chưa có định nghĩa cụ thể về quyết định đầu tư ra nước ngoài. Tuy nhiên, dựa vào Điều 14 Nghị định 103/2026/NĐ-CP ta có thể hiểu: Quyết định đầu tư ra nước ngoài là văn bản pháp lý nội bộ do chính nhà đầu tư (hoặc cơ quan có thẩm quyền của nhà đầu tư) ban hành, thể hiện việc quyết định thực hiện dự án đầu tư ra nước ngoài. Đây cũng là một trong những điều kiện bắt buộc để được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài.
2. Điều kiện đầu tư ra nước ngoài
Căn cứ theo Điều 15 Nghị định 103/2026/NĐ-CP quy định về điều kiện đầu tư nước ngoài như sau:
- Hoạt động đầu tư ra nước ngoài phù hợp với nguyên tắc quy định tại Điều 38 Luật Đầu tư.
- Không thuộc ngành, nghề cấm đầu tư ra nước ngoài và đáp ứng điều kiện đầu tư ra nước ngoài đối với ngành, nghề đầu tư ra nước ngoài có điều kiện.
- Có quyết định đầu tư ra nước ngoài theo quy định tại Điều 14 của Nghị định 103/2026/NĐ-CP.
- Có văn bản của cơ quan thuế xác nhận việc hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế của nhà đầu tư. Thời điểm xác nhận của cơ quan thuế không quá 03 tháng tính đến ngày nộp hồ sơ dự án đầu tư.
3. Điều kiện đầu tư ra nước ngoài đối với tổ chức kinh tế có nhà đầu tư nước ngoài nắm giữ trên 50% vốn điều lệ
Căn cứ theo khoản 5 Điều 15 Nghị định 103/2026/NĐ-CP, ngoài các điều kiện tại mục 2 nêu trên, phải đáp ứng thêm các điều kiện sau:
- Sử dụng nguồn vốn thuộc vốn chủ sở hữu để đầu tư ra nước ngoài, trong đó không bao gồm phần vốn góp để thực hiện hoạt động đầu tư tại Việt Nam;
- Có kết quả hoạt động kinh doanh có lãi trong 02 năm liên tiếp liền kề trước năm đăng ký đầu tư ra nước ngoài, được xác định theo báo cáo tài chính đã được kiểm toán (nếu có);
- Trường hợp sử dụng vốn góp tăng thêm để đầu tư ra nước ngoài thì phải thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài theo quy định của Nghị định này trước, sau đó thực hiện thủ tục tăng vốn và góp đủ vốn điều lệ tại Việt Nam trước khi chuyển vốn đầu tư ra nước ngoài.”
Như vậy, đầu tư ra nước ngoài thông thường sẽ có bốn điều kiện. Tuy nhiên, đối với tổ chức kinh tế có nhà đầu tư nước ngoài nắm giữ trên 50% vốn điều lệ thì có thêm các điều kiện khác đã nêu trên.
4. Thẩm quyền cấp, điều chỉnh, chấm dứt hiệu lực của Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài
- Bộ Tài chính cấp, điều chỉnh, chấm dứt hiệu lực của Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài đối với:
- Các dự án có vốn đầu tư ra nước ngoài từ 7 tỷ đồng trở lên
- Hoặc dự án có lĩnh vực thuộc ngành, nghề đầu tư ra nước ngoài có điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 41 Luật Đầu tư, trừ các dự án không phải thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài.
- Đối với dự án có vốn đầu tư ra nước ngoài từ 1.600 tỷ đồng trở lên hoặc dự án đề xuất áp dụng cơ chế chính sách hỗ trợ đặc biệt, Bộ Tài chính báo cáo Thủ tướng Chính phủ chấp thuận trước khi cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài.
- Đối với các dự án đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, khi thực hiện điều chỉnh dự án thì không phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận lại trong các trường hợp sau:
- Thay đổi địa điểm đầu tư trong cùng một quốc gia, vùng lãnh thổ tiếp nhận đầu tư;
- Tăng vốn đầu tư ra nước ngoài lần đầu với mức tăng không quá 10% tổng vốn đầu tư ra nước ngoài đã được chấp thuận và không làm thay đổi mục tiêu chính của dự án;
- Sử dụng lợi nhuận thu được từ dự án đầu tư ở nước ngoài để tái đầu tư vào chính dự án đó theo quy định của pháp luật;
- Giảm vốn đầu tư ra nước ngoài để chuyển vốn về nước;
- Các trường hợp điều chỉnh khác không làm thay đổi mục tiêu chính, quy mô của dự án hoặc không thuộc trường hợp đề xuất áp dụng cơ chế, chính sách hỗ trợ đặc biệt.
5. Dự án không phải thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài
Nhà đầu tư thực hiện thủ tục đăng ký giao dịch ngoại hối theo quy định của pháp luật về quản lý ngoại hối mà không phải thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài đối với dự án thuộc một trong các trường hợp sau:
- Dự án có vốn đầu tư ra nước ngoài dưới 7 tỷ đồng và không thuộc ngành, nghề đầu tư ra nước ngoài có điều kiện.
- Dự án gắn với quốc phòng, an ninh được triển khai theo thỏa thuận giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ nước ngoài.
- Dự án của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước thuộc danh mục do Chính phủ quy định.
- Dự án của doanh nghiệp lớn (không thuộc diện báo cáo Thủ tướng) khi đáp ứng đồng thời các điều kiện:
- Là doanh nghiệp có quy mô lớn (thỏa mãn ít nhất 2 trong 3 tiêu chí sau: Có số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bình quân năm trên 200 người trở lên, có tổng doanh thu của năm trên 300 tỷ đồng trở lên, có tổng tài sản trên 100 tỷ đồng trở lên).
- Chỉ sử dụng nguồn ngoại tệ tự có, không sử dụng vốn vay.
- Hoạt động kinh doanh có lãi trong 2 năm liên tiếp trước năm đầu tư.
- Đã có ít nhất 2 dự án đầu tư ra nước ngoài có lợi nhuận chuyển về Việt Nam.
Như vậy, đầu tư ra nước ngoài theo Luật Đầu tư 2025 và Nghị định 103/2026/NĐ-CP đòi hỏi nhà đầu tư xác định dự án có phải thực hiện thủ tục xin Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài hay không, nếu có phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện và xác định đúng thẩm quyền cấp phép tương ứng với quy mô vốn của dự án. Việc nắm rõ các quy định này sẽ giúp nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, thực hiện đúng thủ tục và hạn chế rủi ro pháp lý khi triển khai đầu tư ra nước ngoài.
CÔNG TY LUẬT TNHH DNP VIỆT NAM – DNP VIET NAM LAW FIRM
🏢Lầu 5, Số 52 Đường Nguyễn Thị Nhung, Khu Đô Thị Vạn Phúc, Phường Hiệp Bình, Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam.
📞Hotline: 0987.290.273 (Thạc sĩ Luật sư Đinh Văn Tuấn).
📩 Email: info@dnp-law.com.
Website: https://www.dnp-law.com/vi/
